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第一? 总则
第一?为实施好国家《中西部地区县级综合档案馆建设规划》，加强全省县级综合档案馆建设项目管理，根据国家有关规定，结合云南实际，经与省发展和改革委员会会商，制定本办法?
第二?本办法适用于云南省列入国家《中西部地区县级综合档案馆建设规划》项目?
第三?《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《云南省档案条例》和《档案馆建设标准》（建标 103-2008）、《档案馆建筑设计规范》（ JGJ25-2000）等法律法规和国家标准是云南省县级综合档案馆建设项目决策服务和控制项目建设水平的统一标准，是编制、评估、审批工程项目可行性研究报告的重要依据，也是工程设计和监督检查的重要依据?
第四?云南省县级综合档案馆项目建设实行统一计划，归口管理，分工负责，分级实施，县级人民政府负总责的管理体制?
第五?项目建设实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制?
第六?项目建设严格遵循基本建设程序，分为前期工作、建设实施、项目验收三个阶段?
第二? 前期工作
第七?全省县级综合档案馆建设根据国家《中西部地区县级综合档案馆建设规划》组织开展?
第八?可行性研究报告由省组织有咨询资质的单位统一编制，经省档案局初审后，报省发展和改革委员会组织审批?
第九?初步设计由项目建设单位委托具有乙级或乙级以上资质的建筑设计单位依据可行性研究报告批复确定的建设地址、规模、内容、功能以及投资估算和资金来源等编制，通过省档案局功能安排审查后，报州（市）发展和改革委员会会同州（市）档案局审批。总建筑面积超?1万平方米的，建筑设计单位应具备甲级资质?
第十?项目建设如有涉及建设地点、建设性质、建设内容、建设规模、建设标准等重大变更，须报省发展和改革委员会确认同意或者重新办理可行性研究报告审批手续?
第三? 建设实施
第十一?项目建设单位应按照国家规定确定施工单位和监理单位。项目实施必须严格执行招标投标、工程监理和合同管理。坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁边勘察、边设计、边施工?
第十二条 项目建设的勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的重要设备、材料的采购项目，符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》范围和标准的，必须依照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招投标办法》实行招标?
第十三条 施工单位应建立健全现场安全管理、工程质量自检、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检、设备材料质量检查等制度，确保工程质量和施工安全?
施工设计图纸变更须经建设单位同意，并由设计单位出具书面变更通知；涉及工程建设强制性标准以及地基基础或主体结构安全等重要变更，须将变更后的施工图送原施工图审查机构审查?
第十四条 工程监理人员必须严格检查入场建筑材料质量和施工各个环节，详细记录监理日志；每道工序完成由监理人员现场验收合格后方可转入下道工序施工?
第十五条 项目建设单位要做好建设项目的协调、督促和检查，确保项目建设质量、安全及进度。发生质量、安全事故或其他重大事项，应及时向县（市、区）人民政府及当地相关部门报告，并?24小时内向省档案局报告?
第十六条 项目建设单位应切实做好项目档案的管理，确保项目建设文件、图纸、照片、录音、录像等档案资料的齐全、完整、准确?
第四? 项目验收
第十七条 县级综合档案馆建设项目验收工作分为初步验收和竣工验收?
第十八条 初步验收。项目建设单位完成城市规划、公安消防、环境保护、档案、土地等专项验收，并经质量监督管理部门组织的工程施工和设备安装质量评定后，组织设计、施工、监理等有关单位进行初步验收，形成验收报告?
第十九条 竣工验收。初验合格后，项目建设单位应及时提出申请，由省档案局组织竣工验收，并形成验收意见。竣工验收合格后，项目建设单位应?15日内到建设主管部门办理竣工验收备案手续及按照有关规定办理固定资产移交手续。竣工验收备案手续和固定资产移交手续办理完毕即完成项目建设?
第五? 资金管理
第二十条 项目建设单位应建立规范的财务管理制度，对项目资金实行专户、专账、专人管理，确保项目资金安全?
第二十一?中央补助投资不得用于征地、管理费等其他支出，仅限于档案馆馆舍建安工程?
第二十二?严格执行审计制度，实行项目建设跟踪审计?
第六? 监督管理
第二十三?建立项目监督检查机制。省档案局建立局领导分工督查制度，对项目实行跟踪督查；州（市）档案局做好经常性督查工作?
监督检查的主要内容：项目可行性研究报告批复和初步设计批复的执行情况；批准设计文件的执行情况；年度投资计划；概算控制、资金落实和使用；工程施工管理情况?
第二十四?执行项目管理定期报告制度。项目建设单位于每月 5日前向省、州（市）档案局书面报告前期工作进展情况、工程进度、资金使用等情况，并填报《云南省县级综合档案馆项目建设情况月报表》?
第二十五?执行责任追究制度。对擅自变更建设地点、性质、规模、内容、标准，套取、挤占、挪用、截留建设资金，不落实地方配套资金，不按规定时间开工、完工以及有其他严重问题的项目建设单位，要视情况采取限期整改、通报批评、追缴违规占用资金、收回中央和省级补助投资、暂停建设单位所在州（市）县级综合档案馆项目审批等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任?
第二十六?项目建设单位和项目管理人员应强化廉政管理，防止和杜绝腐败现象发生。对于招投标等重大事项应由项目建设单位集体决策，并邀请纪检部门参加，同时做好相关记录?
第七? 附则
第二十七?本办法由省档案局负责解释?
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