按照预算管理的相关规定,目前我国部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中,云南省档案局收支均全部包含在部门预算中?
一、基本职能及主要工作
省档案局、省档案馆实行一个机构两块牌子,为省政府办公厅管理的副厅级事业单位,履行全省档案行政管理和档案保管、利用职能,属财政全额拨款独立核算的参公管理事业单位,无下属二级管理单位,执行事业单位会计制度。按照三定方案,实行局、馆合一体制,内设十三个处室。职能职责按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省档案局 ( 云南省档案馆 ) 职能配置内设机构相人员编制方案的通知》(云政办发 [2009]228 号)执行?
(一)基本职?
1 、贯彻执行党和国家关于档案工作的方针、政策和法律、法规;对全省档案工作进行统筹规划、宏观管理;依法查处档案违法行为?
2 、起草全省档案工作的地方性法规和规章草案;制订全省档案事业发展综合规划和专项计划并负责组织实施?
3 、依法对全省各级各类档案馆及机关、团体、企事业单位和其它组织的档案业务工作进行指导、监督、检查和协调?
4 、会同有关部门制定各级各类档案馆馆网布局方案?
5 、负责全省档案工作入员队伍建设,提高其专业技术水平;组织、指导全省档案专业教育和培训工作;负责省档案馆的技术职务评聘工作?
6 、组织、指导全省开展档案学理论研究、档案科研和档案宣传工作;运用科学技术进行档案保护、现代化管理技术的研究和应用,逐步实现档案管理的科学化、标准化和现代化?
7 、审批档案出境事项;经织开展国际、省际和部门间的档案学术交流活动?
8 、集中统一管理和接收、征集、整理省直机关、人民团体、企事业单位和对全省有重大保存价值的档案资料;确定对国家和社会有保存价值档案的具体范围 ; 组织珍贵档案鉴定工作?
9 、负责馆藏档案、资料的规范化整理、科学化管理和安全保管;保护和抢救国家珍贵档案,并对破损档案进行修复和复制;保守党和国家机密,确保档案资料的齐全完整?
10 、根据国家要求,组建全省档案资料目录中心,建立全省档案资料信息网络?
11 、组织开发馆藏档案信息资源;依法向社会开放档案,为科学研究、经济建设和社会发展服务?
12 、承办省委、省政府和国家档案局、中央档案馆交办 的其他工作?
(二)主要工?
2016 年,云南省档案局将以习总书记到云南视察时重要讲话精神为指导,深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领,深化落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于加强和改进新形势下档案工作的意见〉的通知》和《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发〈关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见〉的通知》两个文件,科学研判形势,勇于应对挑战,抓住历史机遇,推动各项工作再上新台阶,谱写云南档案事业发展新篇章?
一是聚力发展动力,提高治理档案事务能力。认真贯彻《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和我省的《实施意见》,争取以省长令形式制定出台《云南省国家档案,馆管理办法》。配合国家局做好《档案法》的修改论证工作,并着手修订《云南省档案条例》的前期准备工作。联合省人大教科文卫委员会和省法制办继续开展档案行政执法检查?
二是破解短板难题,夯实档案工作发展基础。一要积累丰富国家档案资源,二要抓好档案文化产品开发,三要加强档案安全保管能力?
三是把牢战略方向,持续推进档案信息化建设。要采取有效措施,确保完成年度档案数字化工作任务目标,并着手本区域内重要档案数据在省重要档案和电子档案备份库的备份管理?
四是抓好国家专项,保护开发国家重点档案。推进国家重点档案目录基础体系建设,实现国家重点档案目录资源的共享。要广泛征集、统筹开发涉及国家利益安全、濒危社会记忆等方面的档案,面向世界特别是东南亚、南亚地区广泛征集影像资料、图书报刊、日记信件、实物等档案?
五是秉持共享理念,提高档案服务民生能力。进一步做好民生档案的调查摸底和登记工作,积极指导建立民生档案,把所有涉及普通人、关系广大人民群众切身利益的档案列入归档范围,并确保民生档案收集齐全,科学管理。同时积极探索民生档案资源建设新模式?
六是编制《云南省档案事业发展“十三五”规划》。按照目标任务具体明确、任务设定注重操作性、任务设定便于转为项目的特点,认真完成《云南省档案事业发展“十三五”规划》的编制?
七是突出理想信念,打造“忠诚干净担当”队伍。要确保对党忠诚,档案人员要坚定理想信念,增强党性观念,把牢政治方向,站稳政治立场。要加强能力建设,通过业务培训、外派学习、出国(境)培训、联合开发、跟班学习、课题研究、对外交流等方式,不断更新档案人员的知识结构。要加强作风建设,巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育活动的成果,着力解决档案人员“庸懒散”现象突出、创新不足、担当不够等方面存在的问题,进一步增强档案人员的责任意识和进取精神?
二、部门预算编制情?
根据《云南省财政厅关于编?2016 ??018 年中期财政规划和 2016 年省级部门预算的通知》(云财?[2015]340 号)文的精神,结合《云南省省级基本支出预算管理暂行办法》、《云南省省级项目支出预算管理暂行办法》、《云南省省级预算单位基础信息管理暂行办法》的有关规定,结合局(馆)发展实际,优化支出结构,提高资金使用效益,进一步提高部门预算编制的科学化、精细化水平?
在编制部门预算工作中:一是认真做好部门预算编制的各项基础工作,以“强化预算编制前期工作、狠抓预算编制基础工作”为重点,提升部门预算编制的科学化、精细化水平。二是不断增强预算的计划性、前瞻性和完整性,使部门预算能够保证局(馆)的正常运转,年度预算与年度任务相结合,切实减少和避免年度执行中追加预算,进一步增强预算约束力。三是深化部门预算改革,细化部门预算编制,逐步建立一套制度化、规范化、科学化的预算管理体制,从源头上为预算执行的有效性提供保证?
三、部门基本情?
编制 2016 年部门预算时,在职在编实有人?115 人,其中:财政全供养 115 人;在编实有车辆 3 辆。离退休人?74 人,其中:离?6 人,退?68 人?
(单位:人)
二、部门预算收支情?
2016 年部门预算总收?3,394.83 万元,全部为财政拨款?2016 年部门预算总支?3,394.83 万元,其中:基本支出 1,243.89 万元,项目支?2,150.94 万元。按支出功能科目分类,支出列“一般公共服务-档案事务”支出,主要反映政府提供一般公共服务中档案事务的支出?
(单位:万元?
(一)基本支出情?
2016 年用于保障省档案局正常运转的日常支?1,243.89 万元,工资福利性支出(基本工资,津贴补贴等?730.35 万元,商品和服务支出(办公费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费?339.54 万元,对个人和家庭的补助 174 万元?
(单位:万元?
(二)项目支出情?
2016 年项目支出预?2,150.94 万元,主要用于保障档案事务运行、档案事业发展等。本年项目支?1,552.01 万元,其中:单位上缴其他国有资产有偿使用成本性支出项?100.00 万元,省档案馆基本运行维护费 334.33 万元,省数字档案馆基本运行维护费 100.00 万元,省重要档案和电子档案异地备份库基本运行维护?55.67 万元。因公出国(境)费用 18 万元,省数字档案馆建设专?539.45 万元,档案征集专?120 万元,档案专用设施设备购置及更换专项 35 万元,档案文化产品开发专?49.56 万元,云南省重点档案保护与抢救专?200 万元,上年项目结转支?598.93 万元(省重要档案和电子档案异地备份库建设项目结转 517.67 万元?2015 年国家重点档案抢救和保护经费结转 81.26 万元)?
(单位:万元?
云南省档案局2016年部门预算公开明细?pdf