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1949 ?11月，滇西北大部分地区已经建立了人民民主专政政权，为进一步肃清国民党反动残余势力，巩固新生政权，吸收民主人士参加新政权，开展新民主主义的建设，滇西北人民行政专员公署颁布了施政纲领，提出了建设各县人民政权、实行减租减息、发展工农业生产、商业及文化教育、加强民族团结等政策原则。《滇西北人民行政专员公署组织法》明确了所辖县区为剑川、丽江、鹤庆、洱源、邓川、宾川、兰坪、云龙、永胜、维西、中甸、碧江、贡山、福贡、德钦及西山特区等十六县区。《滇西北人民政府行政工作手册》还汇编了《征收税捐暂行通则》、《区党委关于在解放区实行“二五减租”和“征收公粮”的指示》、《司法处理暂行办法》等条例规章?
《滇西北人民政府行政工作手册》由滇西北人民行政专员公署于 1949?11月编印，共分为：滇西北人民行政专员公署施政纲领、公署组织法、县人民政府组织法、滇西北区人民政府行文简则、行文格式、滇西北人民行政专员公署新颁各种条例规章等六个部分?
《滇西北人民政府行政工作手册》的编印对于宣传党的方针政策、巩固滇西北人民民主专政政权起到了重要的作用?br>
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